Можно ли давать домашние задания на каникулы

Познакомьтесь с гибкими образовательными форматами в Домашнем лицее от Skysmart. Все варианты обучения учитывают баланс между учёбой и отдыхом.

Коротко о главном

Для родителей: вы имеете право отказаться от обязательных заданий на каникулы — ссылайтесь на ст. 31 Конвенции ООН о правах ребёнка, ст. 34 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» и СанПиН 1.2.3685-21. Если учитель настаивает, обратитесь к администрации школы или Попечительскому совету.

Для учителей: используйте добровольные форматы (проекты, читательские дневники без оценки) вместо обязательных заданий. Закон не будет нарушен, и мотивация у учеников сохранится.

Для администраторов: обновите локальные акты школы (устав, положение о домашних заданиях), чтобы они соответствовали федеральным нормам и исключали возможность обязательных заданий на каникулах.

Общий тренд: в 2026 году контроль за каникулярной нагрузкой ужесточился — внедряются системы автоматического отслеживания нагрузки в электронных дневниках (ФГИС «Моя школа», МЭШ). Лучше заранее привести практику в соответствие с нормами.

Что говорит закон: ФЗ «Об образовании», СанПиН и Конвенция ООН о правах ребёнка

Согласно законодательству и международным документам, каникулы — это период отдыха, а не учебной нагрузки.

Статья 31 Конвенции ООН о правах ребёнка закрепляет право детей на отдых, досуг и участие в культурной жизни. Обязывать ребёнка выполнять учебные задания в период, предназначенный для отдыха — можно рассматривать как нарушение его прав.

В статье 34 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» прямо закреплено, что каникулы — это академическое право обучающихся. Они определяются как плановые перерывы при получении образования для отдыха и других социальных целей.

Даже по этим двум нормам понятно, что обязательные задания на каникулы юридически уязвимы, так как они противоречат как международному праву, так и национальному законодательству.

Но есть ещё один документ — СанПиН 1.2.3685-21. В санитарных правилах указано, что в период каникул не допускается увеличение учебной нагрузки и проведение интенсивных образовательных мероприятий.

Хотя прямого федерального запрета на домашние задания на каникулах в законодательстве нет, но совокупность норм Конвенции ООН, ФЗ № 273 и СанПиН даёт чёткий ответ, что обязательные задания на каникулах противоречат закону. Они допустимы только как добровольные рекомендации.

Локальные акты школы (устав, положение о домашних заданиях) могут уточнять положения федерального законодательства. Например, в них может быть прямо указано, что домашние задания на каникулярный период не задаются, или допускается выполнение творческих проектов только по желанию ученика.

Но если школьный устав или положение о домашних заданиях требует выполнять задания в каникулы — такие правила незаконны, потому что локальные акты не могут противоречить федеральному законодательству.

Подготовка к экзаменам ОГЭ и ЕГЭ — не исключение. Учитель может порекомендовать повторить какие‑то темы, предложить список литературы или задач для самостоятельного разбора. Но он не вправе требовать обязательного выполнения заданий в каникулы, ставить оценки или снижать отметки за невыполнение.

Если школа организует добровольные курсы или консультации — это допустимо, но участие должно быть по желанию.

Обязательно ли выполнять задание: что делать родителям и детям

Обязательно ли выполнять домашнее задание на каникулах, зависит от того, когда оно было выдано. Если его выдали в учебное время, в том числе в последний день перед каникулами, оно формально считается частью освоения программы в рамках ФГОС.

Например, учитель выдал задание за неделю до каникул с указанием сдать его в первый учебный день в сентябре. Официально задание выдано не на каникулы, но ребёнок вынужден выполнять его в период отдыха. Это нарушает принцип каникул как времени восстановления, но юридически задание остаётся обязательным.

Если задание выдано непосредственно в период каникул, например, учитель скинул в родительский чат, выполнять его не обязательно. Согласно п. 11 ч. 1 ст. 34 ФЗ №273 «Об образовании в РФ», каникулы — это плановые перерывы для отдыха, а не для учебной деятельности. Учитель не вправе:

• требовать обязательного выполнения задания, выданного в период каникул;
• ставить оценку или снижать отметку за невыполнение такого задания, так как оценка должна ставиться за знания, а не за выполнение необязательных заданий.

Что делать родителям: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Выясните, когда именно было выдано задание

Проверьте электронный дневник, дату публикации в чате, сообщения от учителя, записи в дневнике ребёнка. Во многих случаях спор заканчивается уже на этом этапе.

Шаг 2. Обратитесь к классному руководителю

Объясните ситуацию, сошлитесь на ФЗ № 273 и СанПиН, попросите разъяснить позицию школы. Уточните, верно ли вы понимаете, что задание не обязательно, и за него не будет выставляться оценка.

Шаг 3. При необходимости обратитесь к администрации школы

Если ситуация не прояснилась, можно направить обращение завучу или директору. Попросите разъяснить порядок выдачи заданий на каникулярный период, положение школы о домашних заданиях, основания для оценивания таких работ.

Шаг 4. Используйте коллективный формат обращения

Если проблема возникает регулярно, эффективнее обращаться не поодиночке, а через Управляющий совет школы, Попечительский совет или родительский комитет. Так проще инициировать изменение локальных актов и выработать единые правила для всех учителей.

Если школа систематически нарушает права детей на отдых, в крайнем случае можно обратиться в департамент образования или прокуратуру.

Не пытайтесь сразу вступить с учителем в конфликт. Используйте нейтрально-вежливые формулировки. Например: «Правильно ли мы понимаем, что это задание рекомендательное, а не обязательное? С учётом норм СанПиН и закона об образовании каникулы — время отдыха».

Совет психолога

Если вы решили обсудить каникулярное задание с учителем, не начинайте разговор с вопроса «Имеете ли вы право это задавать?». Эффективнее спросить: «Какую образовательную цель решает это задание?». Вы переведёте разговор из конфликта в обсуждение интересов ребёнка и быстрее найдёте компромисс.

Почему учителя всё равно задают: реальные причины

Причина № 1. Страх забывания материала

Основной страх учителей — что без регулярной практики ученики быстро теряют навыки и знания. Такие опасения не беспочвенны. Международные исследования действительно описывают явление, известное как summer slide — «летняя потеря знаний».

Этой теории уже больше ста лет, но она подкреплена свежими исследованиями. Например, диагностическое тестирование компании i-Ready показало, что потеря знаний за лето по математике у учеников начальной и средней школы составляет 30–40% от прироста успеваемости за учебный год, а по чтению — 10–20%.

Но эффективность заданий на каникулы тоже неоднозначна. Психологи отмечают, что уставший мозг хуже усваивает информацию, а непрерывная учебная нагрузка может привести к снижению мотивации. Тем более что такие задания часто выполняются в последний момент. Намного лучше работают регулярное чтение, познавательные игры, семейные поездки, посещение музеев и другие виды неформального обучения.

Причина № 2. Давление программы и сроков

Учителя работают в условиях жёсткого календарно-тематического планирования. За учебный год необходимо:

• пройти весь объём программы;
• подготовить учеников к контрольным работам;
• провести промежуточную аттестацию;
• выполнить требования ФГОС.

Если класс отстаёт от графика, возникает соблазн использовать каникулы как дополнительное время для повторения материала. С точки зрения закона такой подход вызывает вопросы, но со стороны учителя он часто выглядит как попытка выполнить поставленные задачи.

Причина № 3. Подготовка к ОГЭ, ЕГЭ и другим проверочным работам

В 8–11 классах причина обычно связана с экзаменами. Учителя понимают, что для успешной сдачи ОГЭ и ЕГЭ нужна длительная подготовка. Поэтому рекомендуют школьникам на каникулах решать варианты экзаменационных заданий, повторять сложные темы, читать литературу. Проблема возникает тогда, когда рекомендательная подготовка превращается в обязательную работу с последующим оцениванием.

Причина № 4. Привычка и отсутствие альтернатив

В некоторых школах сложилась традиция задавать задания на каникулы, и учителя действуют по устоявшемуся шаблону, не задумываясь о последствиях. Кроме того, не всегда есть альтернативные форматы работы, которые могли бы заменить домашние задания в этот период. Например, не все школы организуют летние образовательные программы или проектную деятельность в каникулярное время.

Причина № 5. Запрос со стороны некоторых родителей

Не все родители выступают против домашних заданий. Некоторые сами просят учителей нагружать детей на каникулах. Они аргументируют это тем, что ребёнок «не должен терять время и отставать от программы». Такие родители часто ориентированы на высокие академические достижения и считают, что непрерывная учёба — залог успеха. Учителя идут навстречу таким просьбам, чтобы сохранить хорошие отношения с родителями.

Что говорит наука: аргументы за и против

Наука даёт неоднозначные ответы на вопросы о влиянии домашних заданий на каникулах, эффекте «летней потери знаний» и оптимальных нагрузках.

Самое известное исследование по этой теме провели американские учёные под руководством Харриса Купера. В 1996 году они проанализировали результаты 39 исследований, посвящённых влиянию летних каникул на успеваемость школьников.

Главный вывод оказался неожиданным — после летних каникул средний ученик теряет примерно один месяц учебного прогресса по сравнению с результатами в конце весны. Именно это явление получило название summer slide — «летний откат» или «летняя потеря знаний».

В 2023 году был опубликован отдельный метаанализ исследований по математике за последние 25 лет. Авторы пришли к выводу, что летние каникулы более негативно отражаются именно на математических навыках. Причина простая — дети редко используют школьную математику в повседневной жизни, тогда как с чтением сталкиваются регулярно.

Однако есть и работы, которые ставят под сомнение прямую связь между домашними заданиями и успеваемостью.

Например, профессор Университета Пенсильвании Джеральд ЛеТендр в своём десятилетнем исследовании пришёл к выводу, что домашняя работа не оказывает значимого влияния на успеваемость и уровень образования. Он анализировал данные Международного исследования качества школьного образования TIMSS 2011 года и отметил, что результат учеников не зависит от количества домашней работы.

Исследование Натана МакДжеймса, Эндрю Парнелла и Энн О`Ши, проведённое с нидерландскими школьниками показало, что:

• наибольший эффект даёт выполнение коротких заданий;
• длинные задания не дают преимуществ;
• по математике эффективнее заниматься каждый день по 15–20 минут;
• по естественным наукам оптимальной оказалась частота 3–4 раза в неделю.

Если нагрузка на лето сопоставима с обычной учебной занятостью, и каникулы фактически превращаются в продолжение учебной четверти, снижается мотивация к учёбе и исчезает главный смысл каникул — восстановление сил. Задания в этом случае начинают вредить, а не помогать. Поэтому выбирайте летом формат коротких занятий.

Сколько задавать: нормы по классам и предметам

Что задавать: форматы заданий, которые работают

Начальная школа (1–4 класс)

Задания должны быть игровыми, короткими и не занимать много времени. Вот примеры форматов:

• Читательский дневник (в свободной форме). Ребёнок записывает 1–2 предложения о книге: «Понравилось, потому что…», «Главный герой сделал…». Можно добавить рисунок.
• Математические игры и квесты. Например, игра в магазин, в поиск сокровищ со счётом, онлайн‑игры с математическими заданиями.
• Наблюдательный дневник (природа, путешествие). Фиксировать наблюдения в любой форме. Например, подпись «Нашли гриб», рисунок увиденного или аудиозапись.
• Творческий проект по выбору. Например, сделать книжку-малышку с собственными сказками, создать коллаж из природных материалов, снять мини‑видео о любимом месте в городе.

Основной принцип — ребёнок не должен воспринимать задание как продолжение уроков.

Средняя школа (5–9 класс)

Задания усложняются, появляется больше самостоятельности и связи с реальной жизнью. Подойдут такие форматы:

• Исследовательский мини‑проект. Например, «Сколько стоит неделя поездки», «История моего города в 5 памятниках», «Сколько шагов я прохожу за день и как это измерить».
• Летний читательский список с заданиями на выбор. Ученик выбирает 1–2 книги из списка и выполняет одно задание — нарисовать комикс по сюжету, написать письмо герою книги, придумать альтернативную концовку или другие подобные.
• Практические задачи из жизни. Например, рассчитать стоимость семейного обеда по рецепту, составить маршрут прогулки с измерением расстояния, изучить цены на фрукты в магазине и построить диаграмму.
• Видео-/аудиодневник или фотоотчёт. Записывать или фотографировать интересные события с кратким описанием.

Основной принцип — ребёнок выбирает формат и степень участия.

Старшая школа (10–11 класс)

Акцент на самоорганизацию, подготовку к экзаменам и развитие аналитических навыков:

• Блоки по подготовке к ЕГЭ/ОГЭ с чётким расписанием. Например, 3 раза в неделю разбор одного типа заданий по математике, ежедневное чтение текстов по русскому языку и анализ ошибок, тематические тесты по предметам на выбор.
• Эссе или аналитическая заметка. Ориентировочные темы — «Как технологии изменят выбранную профессию через 10 лет», «Актуальная социальная проблема глазами подростка», анализ исторического события с разных точек зрения.
• Проектная работа с этапами сдачи. Например, исследование «Популярные профессии среди моих сверстников», создание мини‑курса по интересующей теме, разработка экологического проекта для района.

Основной принцип — задания должны помогать подготовке, а не дублировать учебный год.

Самый простой способ понять, не перегружаете ли вы ребёнка на каникулах, — посмотреть на его реакцию после занятия. Если остаются силы на прогулку, общение и хобби, нагрузка подобрана правильно. Если ребёнок устал так же, как после обычного учебного дня, отдых уже начинает превращаться в продолжение школы.

— Реана Усеинова, методист

Как быть со списком литературы на лето

Летний список для чтения — самый распространённый формат домашних заданий на лето. Но на самом деле это методическая рекомендация, а не обязательная учебная нагрузка.

Учитель не имеет права:

• ставить оценки за непрочитанные книги;
• снижать отметки из‑за незаполненного читательского дневника;
• проверять знания текста контрольной работой в начале учебного года.

Допустимо предложить список книг на выбор и обсудить прочитанное в начале учебного года в добровольной форме, например, в формате круглого стола.

Что изменилось в 2026 году

Альтернативы домашним заданиям: как сохранить знания без принуждения

Чтобы сохранить учебный тонус и не нарушать права ребёнка на отдых, можно предложить вместо обязательных домашних заданий увлекательные и полезные активности:

Рекомендательный список книг, фильмов, подкастов

В подборку могут войти:

• художественные и научно‑популярные книги;
• образовательные фильмы и сериалы (например, документальные ленты о природе или исторические драмы);
• познавательные подкасты на разные темы;
• идеи для виртуальных туров по музеям или реальных посещений выставок.

Чем больше свободы выбора, тем выше вероятность, что ребёнок действительно заинтересуется материалом.

Добровольный проект по интересам

Проектная работа по собственному выбору развивает самостоятельность и увлечённость. Младшие школьники могут, например, собрать летний гербарий (собрать листья, нарисовать и подписать их) или вести «Дневник погоды», записывая ежедневные наблюдения.

Ученики средней школы способны взяться за исследование «История моей семьи» — провести интервью с бабушками и дедушками, оформить результаты в виде рассказа или мини‑блога о любимом хобби.

Старшеклассники могут реализовать более сложные идеи: создать фоторепортаж «Как работает мой город», изучив инфраструктуру, или записать подкаст на актуальную тему. Главное дать свободу выбора темы и формата.

Образовательные приложения в игровом формате

Для многих детей игровой формат работает лучше рабочих тетрадей. 97,4 % педагогов в опросе, проведённом сервисом Учи.ру, считают, что использование игровых технологий помогает детям лучше усваивать материал.

Подходящие варианты:

• математические тренажёры;
• языковые приложения;
• логические игры;
• образовательные платформы с системой достижений и наград.

Здесь важно соблюдать баланс. Если ребёнок воспринимает приложение как ещё одну обязанность, эффект будет таким же, как от обычного домашнего задания.

«Каникулярный паспорт» — меню активностей на выбор

Один из самых интересных форматов, который используют некоторые школы, — каникулярный паспорт. Учитель готовит список активностей, а ребёнок самостоятельно выбирает, что ему интересно выполнить.

Как вариант, в меню могут быть такие активности:

• нарисовать комикс по сюжету прочитанной книги;
• снять короткое видео о самом интересном дне каникул;
• провести простой эксперимент (например, вырастить растение из семечка);
• посетить парк и посчитать, сколько разных птиц там живёт;
• выучить пять новых слов на иностранном языке и использовать их в речи.

Формат может быть любым — распечатанная карточка с галочками или цифровая таблица. Цель такого инструмента — дать идеи для полезного досуга, а не организовать контроль.

Семейные практики — обучение в жизни

Повседневные дела легко превратить в образовательную игру, если добавить элемент исследования. Приготовление по рецепту учит математике (счёт ингредиентов), географии (происхождение продуктов) и грамотности (чтение инструкции). Дневник путешествия — отличный способ фиксировать впечатления: фотографировать, записывать эмоции, отмечать места на карте.

Навигация по карте помогает планировать маршруты прогулок, рассчитывать расстояние и время. Семейный квест по городу с загадками объединит игру и познание. А планирование бюджета на день — практическая задача на логику и финансовую грамотность. Выделите ребёнку небольшую сумму и предложите спланировать покупки или развлечения.

С точки зрения педагогики это всё тоже обучение, причём максимально приближённое к реальной жизни.

Как объяснить родителям свою позицию: скрипты и шаблоны

Независимо от того, задаёт учитель работу на каникулы или нет, часть родителей останется недовольна. Вот готовые шаблоны, которые можно использовать в родительском чате, на собрании или в личной переписке, чтобы объяснить логику своего решения:

Шаблон сообщения, если задание выдаётся

Уважаемые родители! На период каникул я подготовил(а) для ребят несколько заданий. Они направлены не на изучение новых тем, а на поддержание уже сформированных навыков. Объём работы небольшой и рассчитан на выполнение в удобное время. Основной приоритет каникул — отдых и восстановление сил, поэтому задания носят рекомендательный характер, их выполнение не проверяется и не оценивается. Выполнение предложенных материалов поможет детям легче вернуться к учебному процессу после каникул. Желаю всем хорошего отдыха!

Шаблон сообщения, если задание не выдаётся

Уважаемые родители! На предстоящие каникулы обязательные домашние задания не планируются. Каникулы предназначены прежде всего для отдыха, смены деятельности и восстановления ресурсов ребёнка. Для желающих я подготовил(а) список книг, фильмов и познавательных активностей. Они помогут поддерживать интерес к учёбе. Если ребёнок захочет заниматься самостоятельно, он сможет выбрать подходящий формат из предложенных рекомендаций. Хороших каникул и ярких впечатлений!

Аргументы для родительского собрания

Чаще всего споры возникают вокруг двух вопросов: нужны ли задания вообще и не навредят ли они отдыху ребёнка.

3 аргумента за задания на каникулы:

3 аргумента против заданий на лето

Как ответить родителю, который настаивает на заданиях:

По нормам закона ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации», СанПиН и ст. 31 Конвенции ООН о правах ребёнка, каникулы — это время для отдыха. Я не могу давать обязательные задания на лето, но могу предложить добровольный список заданий на выбор. Они помогут поддержать интерес к предмету.

Как ответить родителю, который против заданий

Полностью с вами согласен(а), каникулы нужны для отдыха. Но чтобы дети не забыли материал за лето, я предлагаю добровольные рекомендации. Их цель — помочь детям сохранить интерес к предмету и легче вернуться к занятиям после каникул. Решение об участии ребёнка остаётся за семьёй.

Как выстроить школьную политику по каникулярным заданиям

Когда у каждого учителя своё представление о домашних заданиях, неизбежно возникают конфликты. Один педагог задаёт проект на всё лето, другой принципиально не задаёт ничего, третий проверяет читательские дневники с оценкой. Родители получают противоречивые требования и начинают обращаться к администрации. Поэтому школе нужна единая политика по каникулярным заданиям.

При разработке локальных актов нужно соблюдать иерархию нормативных документов:

• Ст. 31 Конвенции ООН о правах ребёнка — право ребёнка на отдых и досуг.
• Ст. 34 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» — каникулы как период отдыха обучающихся.
• СанПиН 1.2.3685-21 — ограничения учебной нагрузки.
• Локальные акты школы — конкретные правила организации учебного процесса.

Школьный устав или Положение о домашних заданиях не могут противоречить федеральному законодательству. Если локальный документ устанавливает обязательные задания на период отдыха, его положения можно оспорить.

Школе лучше определить единые правила и прописать их в Положении о домашних заданиях. Например:

• допускаются рекомендательные материалы на период каникул;
• задания не должны предусматривать освоение новых тем;
• выполнение каникулярных заданий не относится к обязательному условию аттестации;
• за невыполнение заданий, выполненных в период каникул, не выставляются неудовлетворительные оценки;
• списки литературы носят рекомендательный характер;
• индивидуальная подготовка к ОГЭ и ЕГЭ организуется отдельно по согласованию с учениками и родителями.

Чем подробнее прописаны правила, тем меньше спорных ситуаций возникает в течение года.

Как согласовать позицию администрации школы с педагогическим коллективом

Перед началом учебного года обсудите на педагогическом совете вопросы:

1. Какие виды каникулярных заданий школа считает допустимыми.
2. Будут ли использоваться списки литературы и проекты.
3. Единый шаблон рекомендаций для разных возрастов.
4. Как организовать подготовку выпускников к ОГЭ и ЕГЭ.
5. Какие рекомендации получат родители.

После обсуждения принятое решение желательно оформить протоколом и закрепить в локальном акте.

Как донести правила до родителей

На первом родительском собрании в учебном году можно представить политику школы по каникулам. Положение нужно разместить на сайте школы и в родительских чатах. Родители должны понимать, что школа действует в интересах детей — соблюдает закон, снижает стресс и сохраняет мотивацию к учёбе.

Пример формулировки для раздела о каникулах в Положении о домашних заданиях

Раздел 3. Домашние задания в каникулярный период

3.1. На период каникул (осенних, зимних, весенних, летних) обязательные домашние задания не задаются.

3.2. Учителям разрешается предлагать обучающимся рекомендации для добровольного выполнения:

• списки литературы для чтения;
• творческие и исследовательские проекты;
• ссылки на образовательные ресурсы;
• идеи для семейных образовательных практик.

3.3. Выполнение рекомендованных активностей не оценивается, не проверяется в форме контрольных работ в первые две недели после каникул и не влияет на итоговые отметки.

3.4. Учителя обязаны информировать родителей и обучающихся о рекомендательном характере предложенных активностей.

3.5. Контроль за соблюдением настоящего раздела осуществляет заместитель директора по учебно‑воспитательной работе.

FAQ: ответы на частые вопросы

Может ли учитель поставить «2» за невыполненное задание на каникулах?

Зависит от того, когда именно было выдано задание.

Если задание было выдано до начала каникул как часть учебного процесса, школа может считать его элементом освоения образовательной программы. В этом случае вопрос оценивания будет регулироваться локальными актами школы.

Если же задание появилось уже во время каникул — например, было отправлено в электронный дневник или родительский чат, учитель не имеет права ставить оценку за невыполненное задание.

Что делать, если ребёнок не выполнил задание и учитель требует?

Можно вежливо напомнить учителю о законодательных нормах, ссылаясь на ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ и СанПиН, которые запрещают увеличивать учебную нагрузку в каникулярный период.

Если ситуация не решается на уровне педагога, можно обратиться к директору школы или в методический совет. В случае дальнейших нарушений можно подать жалобу в вышестоящие органы управления образованием или прокуратуру.

Обязана ли школа уведомлять о каникулярных заданиях заранее?

В законодательстве нет прямого требования уведомлять о каникулярных заданиях, так как их постановка в принципе не предусмотрена как обязательная.

Однако если школа включает в локальные акты (например, в Положение о домашних заданиях) рекомендации по самостоятельной деятельности в каникулы, то логично, что такие рекомендации должны доводиться до сведения учащихся и родителей заранее — например, в начале учебного года или перед каникулами.

Как быть с детьми с ОВЗ?

Для детей с ограниченными возможностями здоровья каникулы особенно важны для восстановления и поддержания психического здоровья. Задания, если они рекомендуются, должны учитывать индивидуальные особенности и рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.

Родителям стоит обсудить с педагогами адаптированные формы деятельности, которые не будут перегружать ребёнка. Можно подключить узких специалистов — дефектолога, психолога.

Можно ли задавать задание, если семья уезжает?

Сам факт поездки не меняет правовой статус задания. Однако именно поэтому рекомендуется использовать добровольные форматы — списки литературы, проекты по выбору, образовательные рекомендации.

Распространяется ли запрет на кружки и секции при школе?

Нет, запрет на задания в каникулы относится только к обязательной учебной программе. Кружки и секции — это внеурочная деятельность, которая не входит в программу основного образования. Дети посещают их добровольно, и школа не может принуждать к этому или наказывать за отсутствие.

Как быть с подготовкой к ВПР/ОГЭ/ЕГЭ — это исключение?

Подготовка к ВПР, ОГЭ или ЕГЭ не относится к исключениям из правила о запрете заданий на каникулах. Даже если ученик сам хочет заниматься, учитель не может требовать этого или давать обязательные задания.

Однако педагог может дать рекомендательные материалы для самостоятельной работы. Систематическую подготовку к экзаменам лучше планировать в учебное время или в периоды, когда это согласовано с родителями и самим учеником.

Список литературы на лето — это обязательное задание или рекомендация?

Список литературы на лето носит рекомендательный характер. Учитель может предложить перечень книг для чтения, чтобы поддержать интерес к предмету или подготовить к следующему учебному году, но требовать выполнения и оценивать это не вправе.

Имею ли я право обратиться в Попечительский совет, если задания систематически нарушают нормы?

Да, вы можете обратиться в Попечительский совет школы с жалобой на систематические нарушения норм. В обращении изложите факты, сошлитесь на соответствующие нормативные акты (ФЗ № 273 «Об образовании в РФ», СанПиН 1.2.3685-21) и потребуйте принять меры. Если Попечительский совет не реагирует, можно направить жалобу в администрацию школы, районный отдел образования или прокуратуру.